上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)各級執(zhí)法部門的大力支持配合下,我區(qū)認(rèn)真落實打私工作責(zé)任制,按照“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打私工作方針,緊緊抓住涉及廣大人民群眾人身財產(chǎn)安全的重點產(chǎn)品,從重點區(qū)域、重點市場的整治入手,積極開展了一系列反走私綜合治理行動,努力鞏固了反走私工作成果,為市區(qū)營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出貢獻。現(xiàn)將今年上半年打私工作的情況總結(jié)如下:
一、基本情況
上半年,我區(qū)共出動執(zhí)法人員499人次,執(zhí)法車輛137車次,檢查油庫油站70個,冷庫及儲藏點32個,凍品批發(fā)銷售場點58個,汽車汽配門店158個(次),其他市場門店2236個,立案查處違法銷售進口商品案件9宗,案值40萬元,查扣進口酒315瓶,罰沒金額2.74萬元。移交公安機關(guān)處理案件2宗,移交涉嫌違法進口酒195瓶。
二、主要工作
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于進一步加強打擊走私工作精神,我區(qū)打私領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,積極研究部署打私工作的方案和措施,指導(dǎo)各級執(zhí)法部門加強打私工作。我區(qū)還迅速將有關(guān)打私工作的文件轉(zhuǎn)發(fā)到各級執(zhí)法部門,要求各單位組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件精神,進一步提高服務(wù)社會主義經(jīng)濟建設(shè)大局意識,明白開展打擊走私販私工作的重要性,通過強化市場巡查監(jiān)管職能,加大執(zhí)法力度,確保工作到位,維護公平競爭的市場秩序,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的繁榮。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管。為加強打擊走私工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保在各項打私專項行動中做到有領(lǐng)導(dǎo)、有指導(dǎo)、有協(xié)調(diào)和有落實,我區(qū)各級執(zhí)法部門及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強齊抓共管整治合力,在加大市場監(jiān)管力度的同時,加強與檢驗檢疫、公安、煙草、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)作,密切關(guān)注走私販私特點及市場經(jīng)營動態(tài),緊緊抓住重點區(qū)域、重點市場和走私的熱點、難點,互相配合,加強協(xié)作,及時通報問題,共同協(xié)商解決,提高綜合整治合力,嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營進口商品的行為,形成齊抓共管的工作格局,確保各項工作落實。
(三)制定方案,明確職責(zé)。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際工作,繼續(xù)按照“全面整治、突出重點、注重實效”的工作思路,積極開展反走私綜合治理工作。為做好此項工作,我區(qū)執(zhí)法部門及時制定了《清遠市工商局直屬我局2009年元旦春節(jié)期間打擊走私專項行動方案》,進一步明確打擊走私工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,并將工作細化到各工商所,按照屬地監(jiān)管的原則,以工商所為單位進行落實,負(fù)責(zé)打擊轄區(qū)內(nèi)走私行為,確保了打私工作取得實效。
(四)突出重點,專項整治。為充分發(fā)揮工商部門“市場查”的主力軍作用,我區(qū)突出工作重點,將打擊走私工作與專項行動和日常監(jiān)管工作結(jié)合起來,加強對走私販私行為的查處力度,凈化市場環(huán)境。在“兩節(jié)”期間對洋酒市場進行專項整治,對轄區(qū)內(nèi)的成品油市場、經(jīng)營門店和儲存場所進行地毯式的排查,對汽車、汽車汽配、電子產(chǎn)品、食用油、成品油、冷凍食品、進口酒等敏感商品市場進行全面清查,在行動中做到“四查”:一查經(jīng)營資格。嚴(yán)格按照法律規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,堅決取締無照和超范圍經(jīng)營進口商品的行為,加強經(jīng)營進口商品經(jīng)營主體資格的監(jiān)管,確保進口商品經(jīng)營者資質(zhì)合法;二查產(chǎn)品質(zhì)量。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),加強對進口商品,特別是食品的監(jiān)管,查驗進口食品商品檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件,嚴(yán)格查處經(jīng)營不合格進口商品的行為;三查商品標(biāo)識、包裝裝潢。查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假表示、違法廣告等不符合法律法規(guī)要求的行為;四查非法拼裝汽車、摩托車。按照《關(guān)于禁止非法拼(組)裝汽車、摩托車的通告》等規(guī)定,加大對非法拼裝汽車、摩托車的清查力度,打擊非法經(jīng)銷利用進口關(guān)鍵件組裝生產(chǎn)汽車、摩托車的行為,積極開展反走私綜合治理工作。
三、存在的問題
上半年來,我區(qū)認(rèn)真抓好打私工作,總結(jié)了一定的經(jīng)驗,樹立了信心,也取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是執(zhí)法力度有待加大,打私工作的針對性和成效性有待提高;二是相關(guān)單位和部門重視程度不一,部門合力有待加強;三是宣傳教育不夠濃厚,社會公眾響應(yīng)程度不高;四打私工作的方法方式有待提高,目前走私活動的手段具有隱蔽性、分散性,給打私工作帶來一定的難度。
四、下半年工作設(shè)想
針對存在的問題,下一步,我們將落實好“四個加強”監(jiān)管與措施:
1、加強對走私販私行為的查處力度,突出工作重點;
2、加強開展宣傳有關(guān)法律和政策,利用電視廣播等媒介大力宣傳走私販私和銷售走私物品行為帶來的危害性,提高廣大群眾對走私行為危害性的認(rèn)識;
3、加強日常巡查工作,強化對各類汽車、摩托車銷售點、配件門店、維修門店的檢查以及煙、酒批發(fā)大戶、超市、星級酒店、家電、電腦、手機經(jīng)營門市的巡查監(jiān)管;
4、加強對轄區(qū)內(nèi)的冷庫、禽畜凍品批發(fā)門店市場等經(jīng)營場所的檢查和監(jiān)督。
2009年上半年清城區(qū)打私行動情況統(tǒng)計表
走私案件查處情況 |
案件數(shù)量(宗) |
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案 值(萬元) |
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罰沒金額(萬元) |
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出 動 |
人員(人次) |
499 |
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車輛(車次) |
137 |
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檢 查 |
油庫油站(個) |
70 |
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冷凍庫及儲藏點(個) |
32 |
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凍品批發(fā)銷售場點(個) |
58 |
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汽車汽配門店(個) |
158 |
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其他市場門店 |
2236 |
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查 獲 |
運輸工具 |
船(艘) |
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超馬力摩托艇(艘) |
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汽車(輛) |
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主要物品 |
成品油(噸) |
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食用油(噸) |
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冷凍品(噸) |
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汽車切割車(輛、套) |
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煙(箱)合計(條) |
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酒(瓶) |
315 |
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舊服裝(噸) |
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其他物品 |
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銷 毀 |
非法入境凍品(噸) |
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切割汽車及配件(輛、件) |
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拼裝車輛 |
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其 它 |
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查處無證照經(jīng)營進口商品窩點案件情況 |
案件數(shù)量(宗) |
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案 值(萬元) |
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罰款金額(萬元) |
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沒收金額(萬元) |
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查處違法銷售進 口商品案件情況 |
案件數(shù)量(宗) |
9 |
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案 值(萬元) |
40 |
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罰款金額(萬元) |
2.74 |
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沒收金額(萬元) |
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查獲的進口商品情況 請列舉出所查獲的進口商品 |
人頭馬26瓶,軒尼詩151瓶,馬爹利128瓶,其它10瓶。(其中移交公安機關(guān)處理的進口酒:軒尼詩65瓶,馬爹利106瓶,人頭馬VSOP23瓶,其它1瓶。) |
說明:查處違法銷售進口商品案件情況是指依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》、《特別規(guī)定》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)所查處的所有涉及國外商品的案件情況。